无人机产业高质量发展战略研究
樊邦奎 1, 2，李云 2，吴陈 2，付祺琦 2（1.中国工程院；2.智能协同感知与分析认知国家级重点实验室）
摘要：我国已将发展低空经济上升为国家战略，无人机产业是低空经济新质生产力的重要构成。推进无人机产业高质量发展，是培育先进智能制造业、实现低空生产活动提质增效的重要途径，将成为拉动低空经济增长的关键支撑。本文阐述了无人机产业发展对经济社会转型、国防安全建设等带来的深刻影响与变革，剖析了无人机产业所涉及的技术突破转化、场景市场培育、低空空域治理、资源设施配置、安全监管服务、政策法规建设等发展要素以及面临的主要问题与挑战；提出了统筹无人机全产业链体系布局、加速应用场景与关键技术创新、探索低空空域治理新模式、加强低空基础资源配置、构筑全产业链监管服务体系等对策措施，前瞻了无人机产业的信息传输网络化、飞行空间数字化、运营控制智能化、行业应用服务化等新阶段的发展特点，以期为管理部门、企业等推进无人机产业高质量发展提供理论指引和应用支撑。
关键词：无人机产业；低空经济；全产业链；低空智联网；空域治理
目录介绍
一、前言
二、无人机产业发展的影响与变革
（一）无人机制造业将成为先进制造的新领域
（二）无人机应用将催生低空生产服务新模式
（三）无人机应用将对经济社会和国防安全带来严峻挑战
三、无人机产业发展的基本要素
（一）技术驱动是核心
（二）场景创新是关键
（三）空域治理是根本
（四）资源配置是基础
（五）安全运营是底线
（六）政策法规是保障
四、我国无人机产业高质量发展面临的主要挑战
（一）技术突破转化亟待提速增效
（二）场景市场培育亟待创新落地
（三）低空空域治理亟待转型升级
（四）资源设施配套建设相对较弱
（五）安全监管服务还存在盲点堵点
（六）政策法规建设还需持续优化完善
五、我国无人机产业高质量发展的对策措施
（一）统筹无人机全产业链布局，构建高质量发展生态体系
（二）加速场景与技术创新驱动，推进无人机产业规模化发展
（三）以深化空域管理改革为抓手，创建低空空域治理新模式
（四）以低空智联网建设为牵引，统筹加强基础资源配置
（五）强化“管理+技术”理念，构筑全产业链监管服务体系
六、结语
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